专家透露：下半年各项改革全面推开
记者打探
早报讯 昨日，全国新医改方案公布，那么青岛具体的医改方案将何时出台？记者就此采访了几家医院
据介绍，青岛的新医改目标是提高医疗保障覆盖率和保障水平，降低个人自负比例和均次费用；在基层卫生服务机构就医和医院就医更便捷，医疗服务质量和卫生技术水平更高。据了解，我市公立医院的改革已经确定了管理体制、补偿体制和运行机制三个大方向。“在改革公立医院补偿机制方面，我市将增加对公立医院的财政补助，特别是负责公立医院基本建设、住院医师培训、离退休人员费用和政策性补贴等，对公立医院承担的公共卫生服务任务给予专项补助，保障公立医院紧急救治、支农、支边、惠民服务和政府指定的其他公共服务经费。”
卫生部门有关负责人介绍，我市已经成立了专门的医改方案起草班子，要争取在今年第二季度出台正式文件，在下半年全面推开各项改革。（记者 陈珂）
4月6日讯 备受关注的《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》终于掀开了新盖头，青岛市将如何展开新医改呢？“现在青岛市新医改方案的框架基本已经出来了，就等着国家的政策敲定，就能公布了。”青岛市卫生局相关负责人向记者透露。而根据卫生部门的计划，青岛市将争取在下半年全面推开各项改革。
本市医改框架基本已出
青岛市副市长王修林3月份在参加全国两会接受本报记者专访时，就青岛新医改的进程进行过详细介绍：青岛市成立了医疗卫生改革领导小组，建立了医疗卫生改革领导小组办公室，把办公室放在市发改委，组成人员主要来自市发改委、市卫生局、市财政局等有关部门。目前的工作就是调研，一个是对本市的情况做调查，包括医疗卫生资源、需求，再一个就是到兄弟城市去学习人家的先进经验。而青岛市医改政策出台，则要“先等国家 、省里面的文件下发后，就会召开全市医疗改革卫生会，对这项工作进行全面部署。”
国家新医改方案刚出台，4月6日，记者第一时间联系上市卫生局的一位相关负责人。他向记者透露说，其实现在青岛市本地医改方案的框架基本已经出来了，等国家的各项政策完全出来之后，差不多就该选择时间进行公布，而且按照既定目标，要争取在下半年全面推开改革。不过，这位负责人同时表示，国家会选择一些城市进行试点，青岛市目前还不在其中。
创造条件在公立医院试点
那么，青岛版医改将是啥模样？记者从全市卫生会议下发的文件中获悉，本市的医改将根据国家的医改思路，逐步改革以药补医机制，将取消药品加成政策，通过增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准和增加政府投入等多种渠道，合理补偿医疗机构运行成本。先从社区卫生机构、镇卫生院和村卫生室等基层医疗机构逐步推行，并积极创造条件在公立医院试点。
青岛市将推进公立医院体制改革，界定公立医院所有者和管理者的权限，探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构，进一步完善院长任职资格、岗位职责、选拔任用等机制。逐步增加对公立医院的财政补助，特别是要负责公立医院基本建设、住院医师培训、离退休人员费用和政策性补贴等，对公立医院承担的公共卫生服务任务给予专项补助，保障公立医院紧急救治、支农、支边、惠民服务和政府指定的其他公共服务经费。逐步提高医务人员待遇。社区医院将再有大动作！在市南区收支两条线改革的基础上，今年下半年，青岛市七区的所有公立社区卫生机构将开始综合改革，其中收支两条线是重要环节，改革后医生的收入将不再与医院收入挂钩，所需款项均由财政统一拨付。青岛市将大力发展城市社区卫生服务，完善社区卫生机构的功能 ，特别是健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢病管理等预防保健服务功能。
市区人均卫生经费达15元
此外，今年青岛市还将探讨镇卫生院收支两条线管理和药品零差率销售试点，进一步完善财政补偿政策，转变运行机制，引导镇卫生院主要使用适宜技术、适宜设备和基本药物。
针对国家医改政策中提出的卫生服务经费，青岛市已经有了具体的措施：要在两年时间内实现人均基本公共卫生服务经费标准达到15元，2011年达到最低20元。目前市内四区已按每人15元标准设立基本公共卫生经费。鼓励区市开展为65岁以上老年人进行健康检查，为3岁以下婴幼儿提供生长发育检查，为孕产妇提供产前检查和产后访视，为35岁以上妇女提供宫颈癌和乳腺癌筛查，开展乙肝疫苗免费接种由 6岁扩大至15岁，农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，贫困白内障患者复明等。
